РАПАЛЛЬСКИЙ ДОГОВОР МЕЖДУ
РСФСР И
ГЕРМАНИЕЙ
16 апреля 1922 г.
Заключен
во время Генуэзской конференции в городе Рапалло (Италия). Означал
прорыв в
международной дипломатической изоляции Советской России. Со стороны
РСФСР
подписан Г. В. Чичериным. Договор предусматривал немедленное
восстановление в
полном объеме дипломатических отношений между РСФСР и Германией.
Стороны
взаимно отказывались от претензий на возмещение военных расходов и
невоенных
убытков и договаривались о порядке урегулирования разногласий между
собой.
Германия признавала национализацию германской государственной и частной
собственности
в РСФСР и отказывалась от претензий, вытекающих "из мероприятий РСФСР
или
ее органов по отношению к германским гражданам или к их частным правам
при
условии, что правительство РСФСР не будет удовлетворять аналогичных
претензий
других государств". Обе стороны признали принцип наибольшего
благоприятствования в качестве основы их правовых и экономических
отношений,
обязывались содействовать развитию их торгово-экономических связей.
Германское
правительство заявляло о своей готовности оказать немецким фирмам
помощь в деле
развития деловых связей с советскими организациями. Договор был
заключен без
указания срока. По соглашению, подписанному 5 ноября 1922 года в
Берлине, он
был распространен на другие советские республики.
(Публикуется с сокращениями)
Германское
правительство, представленное рейхсминистром, доктором Вальтером
Ратенау, и
правительство Российской Социалистической Федеративной Советской
Республики,
представленное Hародным Комиссаром Чичериным, согласились относительно
нижеследующих постановлений:
Статья
1. Оба правительства согласны, что разногласия между Германией и
Российской
Советской Республикой по вопросам, возникшим за время состояния этих
государств
в войне, регулируются на следующих основаниях:
а)
Германское государство и РСФСР взаимно отказываются от возмещения их
военных
расходов, равно как и от возмещения военных убытков, иначе говоря тех
убытков,
которые были причинены им и их гражданам в районах военных действий,
вследствие
военных мероприятий, включая и предпринятые на территории противной
стороны
реквизиции. Равным образом обе стороны отказываются от возмещения
невоенных
убытков, причиненных гражданам одной стороны посредством так называемых
исключительных
военных законов и насильственных мероприятий государственных органов
другой
стороны.
б)
Публичные и частноправовые отношения, пострадавшие вследствие состояния
войны,
включая сюда и вопрос о судьбе попавших во власть другой стороны
коммерческих
судов, будут урегулированы на основах взаимности.
в)
Германия и Россия взаимно отказываются от возмещения их расходов на
военнопленных. Равным образом Германское правительство отказывается от
возмещения расходов, произведенных на интернированные в Германии части
Красной
Армии. Со своей стороны Российское правительство отказывается от
возмещения ему
сумм, вырученных Германией от продажи военного имущества, ввезенного в
Германию
этими интернированными частями.
Статья
2. Германия отказывается от претензий, вытекающих из факта применения
до
настоящего времени законов и мероприятий РСФСР к германским гражданам и
их
частным правам, равно как и к правам Германии и германских государств в
отношении России, а также от претензий, вытекающих вообще из
мероприятий РСФСР
или ее органов по отношению к германским гражданам или к их частным
правам при
условии, что правительство РСФСР не будет удовлетворять аналогичных
претензий
других государств.
Статья
3. Дипломатические и консульские отношения между Германией и РСФСР
немедленно
возобновляются. Допущение консулов той и другой стороны будет
урегулировано
специальным соглашением.
Статья
4. Оба правительства далее согласны в том, что для общего правового
положения
граждан одной стороны на территории другой и для общего урегулирования
взаимных
торговых и хозяйственных отношений, должен действовать принцип
наибольшего
благоприятствования. Принцип наибольшего благоприятствования не
распространяется на преимущества и льготы, которые РСФСР предоставляет
другой
Советской Республике или государству, которое раньше было составной
частью
бывшего Российского государства.
Статья
5. Оба правительства будут в доброжелательном духе взаимно идти
навстречу
хозяйственным потребностям обеих стран. В случае принципиального
урегулирования
этого вопроса на международном базисе, они вступят между собою в
предварительный обмен мнений. Германское правительство объявляет о
своей
готовности оказать возможную поддержку сообщенным ей в последнее время
проектируемым частными фирмами соглашениям и облегчить проведение их в
жизнь.
Статья
6.
(...)
в)
ст. 1-й, ст. 4-я настоящего договора вступают в силу с момента
ратификации;
остальные постановления настоящего договора вступают в силу немедленно.
Учинено в 2-х подлинных экземплярах в Рапалло
16
апреля 1922 г.
Чичерин – Ратенау
"Известия" № 102 (154!) от 10
мая
